政策精引导,加大对银行等金融机构小微企业的支持

《经济参考报》记者日前在接受采访时获悉,为了落实"保护市场主体"政策,中央银行、银行保险监督管理委员会和地方金融监管机构都推动了相关政策,更准确地引导银行和其他金融机构加大对中小企业的支持力度。无论是结构性货币政策工具的落地,还是各种地方政府、银行和企业对接机制的创新,政策取向都更为准确。业内人士认为,通过发展直接融资,可以更有效地支持中小企业,促进中小企业过度依赖银行信贷融资的现状变化。


以6月初央行会同有关部门创设的两个货币政策工具为例,根据央行金融市场司副司长高飞透露的数据,6-7月,银行业金融机构共支持1


中央银行再贷款再贴现政策也为金融机构提供资本激励,适当分担业务成本,并根据政策方向准确引导它们加大对小型和微型企业的支持。"我行制定了一个小再贴现应用方案,专门为小Reloans的接受开辟绿色渠道。上半年,小额贷款投资37.43亿元,平均利率4.76%,实现利润8000万元以上。哈尔滨银行负责人说。


线上线下各类政银企对接活动,也在救助小微企业过程中发挥了桥梁纽带作用。山东省在全省开展企业金融顾问制度,促进政银企互信合作。据山东省地方金融监督管理局规划发展处处长刘晓东介绍,每个金融指导组有三到五个银行骨干,再加上证券专员,保险专员,会计师,律师等目前,已组建金融指导组1967个,结对辅导企业29000余家,形成为企业提供一体化服务的能力。"每个指导组一方面把国家和省里最含金量的政策‘传递’给企业,另一方面‘触动’企业的金融需求。


记者在宁夏接受采访时还获悉,自今年年初以来,宁夏银行保险局不断将"百家银行"业务推广到万家企业。"截至6月底,辖区内41000家B级以上纳税企业中,38200家已完成问卷调查,与6065家有融资需求的小型和微型企业初步对接并同意访问银行后,947家小型和微型企业初步达成融资意向,信贷总额13.6亿元,实际贷款662笔,贷款近10亿元。


中国人民银行党委书记、中国银行业监督管理委员会主席郭树清日前在接受采访时表示,今年下半年,他将继续推动企业债券发行,推动银行和保险业更多地参与债券等资本市场,并提供更多直接融资支持中小企业。中国银监会和中国人民银行已经研究了一些储备政策,并将根据市场情况及时实施。


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过去,直接融资市场的主体往往是大型企业,对中小企业和微型企业的支持相对不足,这也是造成中小企业融资困难的一个重要原因,因为中小企业缺乏直接融资渠道,不得不向银行借款。因此,在大力发展直接融资市场的同时,进一步完善市场结构,为中小企业提供更多的融资便利,可能是未来重要的政策方向。"国家金融与发展实验室副主任曾刚说,目前新的三板转板分层实际上是为小型和微型企业提供一个重要的直接融资渠道,并将在未来发挥更多的作用。


上海新金融研究所副所长刘晓春表示,要为中小企业和微型企业的各个发展周期建立系统的融资供应体系,改变无论增长阶段和周期都过度依赖银行融资的现状。从初期看,成长期和企业银行不应干预阶段,提供更加多样化的融资工具。

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