坚持“房住不炒”归纳进规划纲要草案

提交第十三届全国人民代表大会第四次会议审议的"十四五规划"和"2035年远景目标纲要草案"提出,要完善住房市场制度和住房保障制度,坚持住房是用于住房,而不是投机。


规划纲要草案指出,坚持以房为居而非投机的立场,加快建立多主体、多渠道、多保障、购房的住房制度,使所有人都能平衡地生活和生活,坚持因地制宜,巩固城市政府的主要职责,稳定地价、房价和预期。

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规划纲要草案建议建立住房与土地挂钩机制,加强对房地产金融的调控,充分发挥住房税调控的作用,支持合理的自住需求,抑制投机投资需求。加快住房租赁市场的培育和发展,切实搞活住房资源存量,切实扩大城市出租住房供给,完善长期出租住房政策,逐步使出租住房享有公共服务的同等权利。加快住房租赁法律法规建设,保护承租人和出租人的合法权益。


规划纲要草案指出,要切实增加保障性住房供应,完善住房保障基本制度和配套政策。重点关注人口大量流入和房价高企的城市,扩大经济适用房供应,重点解决困难群体和新公民的住房问题。探索利用集体建设用地和企事业单位拥有的闲置土地建设租赁住房,支持非住宅改造为经济适用房。


规划纲要草案还建议完善土地流转收入分配机制,增加财政、税收和财政支持。因地制宜地发展共同财产性住房。要处理好基本保障与非基本保障的关系,完善住房保障方式,完善保障对象、准入门槛和退出管理等政策。改革和完善住房公积金制度,完善存款、使用、管理和运行机制。

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