人间四月天,首都“两区”建设之花竞相绽放

初春的北京,大地回暖,百花齐放,迎来人间最美四月天。丁香、玉兰、桃花争奇斗艳,花香京城,一片生机盎然。

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 在西城区红莲南路上,一栋灰色高楼矗立在春光里,鲜红的国徽高高悬起,“北京金融法院”六个大字熠熠生辉。法院里,挑高的阳光大厅,古铜色的装饰,处处彰显着金融法院的独特属性。这是继2018年设立上海金融法院后,我国的第二家金融法院。以专业化、国际化、智能化为方向的北京金融法院,将充分发挥金融审判职能作用,不仅承载着金融法治愿景,同时也将为北京“两区”建设保驾护航,为国家金融战略实施和首都高质量发展提供有力司法服务和保障,更好地保护企业和金融消费者权益。

当前,北京正在以“时不我待、只争朝夕”的劲头,以“首善标准”全力推动“两区”建设各项任务落地,这不仅需要政策创新的突破,也要有相配套的制度保障护航。司法护航,只是两区建设战略布局中的举措之一。北京市16个区和北京经济技术开发区,分别制定了推进“两区”建设的细化工作方案,明确了推进“两区”建设的时间表、路线图,聚力重点区域开放,加快吸引标志性引领性项目落地。

筑得好巢引凤栖,自“两区”建设启动以来,多重叠加的政策优势和营商环境的不断优化,让制度创新之水,浇灌出“两区”政策之花成果的竞相绽放,一批首创性、突破性项目在“两区”建设政策这片“沃土”的培育下,在百鸟鸣唱之中,盛开在首都大地上,充满盎然生机。“两区”政策首创成果不断涌现,高水平开放格局逐步形成,今年1-2月,北京市吸引外资呈现大幅增长,新设外资企业224家,同比增长25.1%;合同外资66.1亿美元,同比增长1.5倍;实际利用外资27亿美元,同比增长32.7%。其中,服务业扩大开放重点领域引资占比超八成,“两区”建设的引领带动作用进一步凸显。目前,“两区”建设方案251项政策清单已落地137项,形成了32项全国首创或首批突破性政策及项目。

从技术转让所得税优惠、金融领域国际执业资格认可机制、开展股权投资和创业投资份额转让试点等一批首创性改革竞相推出,到全国首家外商独资货币经纪公司、首家外商独资保险资管公司先后在京设立,再到抓紧出台针对高新技术企业和境外高端人才的优惠政策,谋划离岸金融、跨境贸易、制造业开放试点……这个春天,北京正以前所未有的开放姿态拥抱世界。

“两区”建设“政策之花不断绽放,无论是进一步简政放权,还是方便人才落地,各类利好政策接力出台,不断为企业创造宽松的营商环境,引得一批行业领军企业、示范性项目相继在京落户,竞相迸发创新活力,为北京经济高质量发展增添了新动能。 推进“两区”建设,是北京定位政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心等四大中心功能战略定位的需要,“两区”建设是园区开放和产业开放共融共促的自主开放新模式,是北京在新形势下打造改革开放新高地的有益探索,目前在全国范围内属于“独一份”。

推进国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区建设,是党的十九届五中全会精神构建国内大循环、国际国内双循环的战略布局,也是北京高质量发展的历史机遇,有助于进一步优化北京产业布局,打造更具国际影响力和竞争力的国际大都市。北京不仅有庞大的消费市场,而且还是科技创新产业的聚集区,具备“先行先试”得天独厚的优势资源,通过加快优化营商环境,吸引更多高精尖产业聚集,不仅对于京津冀协同发展能够起到引领示范带动辐射效应,而且有助于国家抢占战略制高点,打造经济高速发展的动力引擎。

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政策的春雨已随风潜入,2021北京将对标国际先进规则和最佳实践,探索实施供地、融资、人才、技术、数据等要素配置的突破性政策,结合科技创新、服务业开放、数字经济、区域协同开放的特色,以制度创新促改革,推动贸易、投资和要素流动的自由化便利化,营造国际一流营商环境,推动两区政策与中关村先行先试等政策贯通,加强京津冀三地自由贸易试验区政策联动,通过狠抓制度创新,让更多的企业享受到两区政策的雨露甘霖,确保两区建设不断取得实实在在的成效,收获丰硕的成果。

                         责任编辑:倩楠


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